2019-1_Стр. 108-112

УДК 614.84

Г.Г. Гойкалов, ст. науч. сотр.  (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ МЧС РОССИИ НА ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы оперативного реагирования сил и средств МЧС России на пожары и чрезвычайные ситуации. Проведен анализ нормативных и нормативных правовых документов в области пожарной безопасности. Сделан вывод о необходимости их совершенствования. Представлены предложения по изменению и доработке отдельных положений указанных документов.

Ключевые слова: орган местного самоуправления, орган государственной власти, пожарная безопасность, нормативный правовой акт, пожарное депо

Библиографические ссылки

1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 4 июля 2008 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 11 июля 2008 г. (в ред. Федер. закона от 29 июля 2017 г. № 244-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Холшевникова В.В., Самошин Д.А. Эвакуация и поведения людей при пожарах: уч. пособие. М.: Академия ГПС МЧС России, 2009.

3. Статистика пожаров и их последствий 2017 г. // Пожары и пожарная безопасность в 2018 г.: стат. сб. МЧС России. М.: ВНИИПО, 2018. С. 4–5.

4. Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 авг. 2012 г. № 1464-р. // Собрании законодательства Рос. Федерации. 2012. № 34.Ст. 4766.

5. Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года: указ Президента Рос. Федерации от 1 янв. 2018 г. № 2.

6. О пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 69-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 нояб. 1994 г. (в ред. Федер. закона от 30 окт. 2018 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Фед. закон Рос. Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ: принят Гос. Думой 10.09.2003; одобрен Советом Федерации 24.09.2003 // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.

8. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: постановление Правительства Рос. Федерации от 17.12.2012 № 1317 // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2012. № 52. Ст. 7490.

9. О добровольной пожарной охране [Электронный ресурс]: Федер. закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ; принят Гос. Думой 20 апр. 2011 г.: одобр. Советом Федерации  Федер. Собр. Рос. Федерации 27 апр. 2011 г. (в ред. Федер. закона от 22 февраля 2017 г. № 21-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году: гос. доклад. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2018. 376 с.

11. Правила противопожарного режима в Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации «О противопожарном режиме» от 25 апр. 2012 г. № 390 (в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 30 дек. 2017 г. № 1717). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. О мерах по противодействию терроризму: указ Президента Рос. Федерации от 15 фев. 2006 г. // Собрании законодательства Рос. Федерации. 2006. № 8. Ст. 897.

13. СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения.

14. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Фед. закон Рос. Федерации от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ: принят Гос. Думой 22.12.2004; введен 30.12.2004 г. // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2005. № 1 (часть I). Ст. 16.

15. О федеральном государственном пожарном надзоре [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 12 апр. 2012 г. № 290. (в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 29 июня 2017 г. № 774). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

16. Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности [Электронный ресурс]: приказ МЧС России от 30.11.2016 г. № 644: зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 г. Регистрационный № 45228. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс.

Материал поступил в редакцию 19.11.2018 г.

Гойкалов Геннадий Георгиевич – старший научный сотрудник. Тел. (495) 524-98-29 (ФГБУ ВНИИПО МЧС России).

Адрес: мкр. ВНИИПО, д. 12, г. Балашиха, Московская область, 143903, Россия.